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問：施工合同司法解釋規(guī)定：建設工程價款優(yōu)先受償權(quán)自發(fā)包人應當給付建設工程價款之日起算6個月。如建設工程施工合同約定自結(jié)算后一個月內(nèi)支付，雙方2018年12月結(jié)算。因甲方資金困難,雙方于2019年5月簽了補充協(xié)議約定：先支付500萬，余下的3500萬另行協(xié)商支付時間。之后甲方再沒有支付，雙方也沒再對剩余工程款的支付進行協(xié)商。本案工程款優(yōu)先權(quán)6個月的時間可以從乙方催款之日起算嗎？怎么理解本案的優(yōu)先權(quán)問題？

答：這個問題關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)的起算點。實際施工人完成施工以后有權(quán)要求發(fā)包人支付工程款，優(yōu)先受償權(quán)是指實際施工人對發(fā)包人要求償付工程款的債權(quán)優(yōu)先于其他的債權(quán)，這是有法律予以特別保護的債權(quán)。優(yōu)先受償權(quán)是一種法定權(quán)利，而且非常具有排他性，因此法律對優(yōu)先權(quán)的行使期限也有所限制?！妒┕ず贤痉ń忉尪返?/span>22條規(guī)定，承包人行使建設工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自發(fā)包人應當給付建設工程價款之日起算。按照規(guī)定，優(yōu)先受償權(quán)的行使期限只有6個月，這6個月的規(guī)定不同于訴訟時效，沒有中止、中斷或延長的規(guī)定，是一個絕對期間，法律上又叫做除斥期間。

《民法典》第199條規(guī)定，法律規(guī)定或者當事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間，除法律另有規(guī)定外，自權(quán)利人知道或者應當知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計算，不適用有關(guān)訴訟時效中止、中斷和延長的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿，撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。

優(yōu)先受償權(quán)自發(fā)包人應當給付建設工程價款之日起算，也就是竣工結(jié)算款或者未完工程的結(jié)算款的應付之日。一般辦理竣工結(jié)算會有約定的結(jié)算日期，比如問題中提到的建設工程施工合同約定自結(jié)算后一個月內(nèi)支付，雙方在2018年12月結(jié)算，問題沒有給到具體的時間，這里假設2019年1月1日就是工程價款的應付之日，優(yōu)先受償權(quán)就是從這個時間點開始計算6個月，到6月30日為止。2019年5月雙方簽訂了補充協(xié)議，先支付500萬，剩余的3500萬另行協(xié)商支付時間，之后雙方?jīng)]有再在補充協(xié)議中確定3500萬的支付時間?！睹穹ǖ洹返?24條規(guī)定，當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。由于雙方對剩余3500萬的支付時間并沒有具體明確地約定，所以推定雙方支付價款的合同并未發(fā)生變更的效力，應當支付工程價款的起算點仍應從2019年1月1日起計算。假設說雙方在2019年的5月份簽訂的協(xié)議，約定說剩下的3500萬在2019年的12月31日支付，這種補充協(xié)議能不能改變優(yōu)先受償權(quán)的起算點的？即使約定明確，也不能改變優(yōu)先受償權(quán)的起算點。

《施工合同司法解釋二的理解應用》中提到，建設工程價款優(yōu)先受償權(quán)的應付時間能否由發(fā)包人與承包人協(xié)議協(xié)商延長，法官需要審查發(fā)包人的主觀意愿，如果確實是因為發(fā)包人沒錢，導致付款條件不能成就，在雙方協(xié)商一致另行確定付款時間，不存在惡意損害其他人利益的情形時，應該認定延長付款時間的約定為有效。這里的關(guān)鍵在于是否影響到或者損害到其他人的利益，如果不存在這個問題，那么就可以認為約定是有效的。優(yōu)先受償權(quán)的起算日期也可以相應推后。